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宁凡早起，披玄锦常服，未带冕旒，只挽玉带。殿外霜露未消，朝阳微透，一线光落在他眉间的朱砂印上，如燃火。 他步入政事堂。堂中新设环列之座，以朱木雕作，呈弧形围绕玉案。案上堆叠奏章数卷，皆是自诸部、诸道、新附疆土所奏事宜。 苏若雪已先至，青衣不饰，立于案侧，正低声与沈彦、李子清商议。闻其步声，三人齐齐，行礼。 “今日议事，”宁凡声线平稳，带着一种几乎无形的威势，“朕欲定‘德火宪章’与‘封九公’之制。盛世须有法根，治世须有统纲。” 这句话让堂中一时寂然。 “陛下所言‘德火宪章’，是否欲将‘火之象征’列入律例纲领？”沈彦轻拂袖，谨慎问道。 宁凡微微颔首。 “火者，光也，照万物而不焚。昔以兵火定...